推动科技创新和产业创新深度交融
李晓红
科技是第一世产力，产业是国民经济基石。推动科技创新和产业创新深度交融，关连新质坐蓐力发展，关连中国式当代化全局。2024年6月24日，习近平总文书在世界科技大会、国度科学时间奖励大会、两院院士大会上强调，“塌实推动科技创新和产业创新深度交融，助力发展新质坐蓐力”。党的二十届三中全会对“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新友融发展”作出部署。2025年世界两会时间，总文书进一步指出：“科技创新和产业创新，是发展新质坐蓐力的基本旅途。”总文书枢纽呈报和党中央有贪图部署，充分剖析科技创新和产业创新深度交融真谛真谛要紧，为推动两者深度交融、助力新质坐蓐力发展指明了标的旅途，必须深入学习意会、全面贯彻落实。
一、推动科技创新和产业创新深度交融真谛真谛要紧
习近平总文书指出：“竣事高水平科技自立自立、发展新质坐蓐力，对科技创新和产业创新友融提议了更为紧迫的需求。”推动科技创新和产业创新深度交融，是党中央基于我国现时经济发展阶段和发展要点作出的要紧计谋部署，是竣事高质料发展的内在条件，所以中国式当代化全面鼓励强国成立、民族回话大业的枢纽举措。
科技创新是产业升级的中枢能源，产业创新则为科技创新提供雄壮诓骗场景和商场空间，两者深度交融不仅大略灵验擢升产业竞争力，还大略有劲促进经济结构优化和升级，推动高质料发展。现时，新一轮科技调动和产业变革深入发展，时间创新进入前所未有的密集活跃期，科学磋议范式发生深入变化，从基础磋议、诓骗磋议、时间研发到产业化的界限趋于肮脏，科技创新友叉、交融、渗入、扩散的特征愈加显然，创新供给到创新诓骗的链条愈增加元化。塌实推动科技创新和产业创新深度交融，有助于由时间调动性粗疏催生新质坐蓐力，开辟更多新领域新赛谈，关于霸占科技竞争制高点、把抓昔日发展主动权、竣事高水平科技自立自立具有枢纽真谛真谛。
党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央把科技创新摆在国度发展全局的中枢位置，深入实施创新驱动发展计谋，我国创新活力不竭激勉，新旧动能挽救加速，在群众创新链产业链中的地位握住增强。2024年，我国群众创新指数名次升至第11位，全社会研发经费进入总量稳居群众第二；高新时间企业数目达到46.3万家，范围以上工业高新时间企业达到16.9万家，群众百强科技创新集群数目达到26个、蝉联世界第一；企业灵验发明专利产业化率达53.3%，更多专利走出实验室、进入产业链。我国制造业总体范围连气儿15年位居群众首位，新能源汽车、光伏、轨谈交通装备、船舶和海洋工程装备、工程机械等领域已造成较为完善的产业链，稀土、超硬材料及成品等领域资源和范围上风突显，部分领域时间水柔和制造才能赢得长足越过，造成了一批具有全产业链竞争力的上风产业。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，科技创新与产业创新双轮驱动，正推动中国加速迈向科技强国、制造强国。
2025年2月20日，我国首口超万米科探井——深地塔科1井在地下10910米奏效完钻，成为亚洲第一、世界第二垂直深度井。这是我国在深地领域赢得的又一要紧进展。图为深地塔科1井现场。 中国石油自然气集团有限公司供图
同期也要清楚看到，我国科技创新和产业创新友融发展还存在一些堵点卡点。比如，高质料科技供给仍然不及，穷乏“从0到1”的要紧原创性、颠覆性创新，基础磋议经费占比恒久偏低。2024年，我国基础磋议进入占全社会研发经费比重擢升至6.91%，但相较于频年来好意思国的16%—18%、日本的12%—15%、欧盟成员国的平均19%，尚存在一定差距。比如，企业科技创新主体地位还不屈稳，企业主导的产学研协同还需加强，企业在科技款式立项、资源分拨以及要紧科技专项的有贪图中参与度较低，围绕企业需求的国度要紧科技款式凝练机制仍有待健全。再比如，科技后果滚动率相对较低，仅在30%独揽，而一些表现国度能达到50%—70%；尤其是高校发明专利产业化率不及10%，多数创新后果还停留在时间呈报、科研论文或实验室样品层面，无法灵验滚动为试验坐蓐力。买通这些堵点卡点，需要着力撤消制约深度交融的想想不雅念料理与体制机制禁绝，在优化创新环境、完善复旧体系、培养创新东谈主才、加强科技后果滚动等多方面着力，擢升国度创新体系全体效力。
二、聚焦完善当代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度交融
习近平总文书指出，“抓科技创新，要着眼成立当代化产业体系”，“抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，对峙推动传统产业雠校升级和开辟计谋性新兴产业、昔日产业新赛谈并重”。当代化产业体系是当代化国度的物资时间基础。推动科技创新和产业创新深度交融必须聚焦完善当代化产业体系，杰出重点、精确发力，将创新势能加速滚动为产业动能。
国内偷拍的视频在线播放加速推动传统产业转型升级。传统产业时间工艺纯属、范围效应显然、行业门类都全、关连民生国计，是当代化产业体系的基底。党的十八大以来，新发展理念引颈我国发展全局发生深入变革，传统产业向高端化、智能化、绿色化发展要领握住加速。2024年，群众189家“灯塔工场”中，我国占79家，其中近半数来自传统产业。同期也要看到，与高质料发展条件比较，我国传统产业还存在高端供给不及、低端产能饱胀、产业基础不牢、创新才能薄弱等问题。必须加速实施产业基础再造工程，强化油气、船舶、机械等产业领域要紧时间和装备攻关，加速煤炭、钢铁、化工、建材等产业领域先进适用时间发展，着力鼓励家具质能质料优化升级，研发诓骗先进适用的数字化转型和绿色低碳转型新时间，握住擢升传统产业的中枢竞争力，夯竣事代化产业体系的“基本盘”。
莳植壮大计谋性新兴产业。计谋性新兴产业以要紧时间粗疏和要紧发展需求为基础，对经济社会全局和永恒发展具有要紧引颈带当作用。频年来，我国计谋性新兴产业发展赶快，载东谈主航天、探月探火、高铁列车、北斗导航、大飞机等赢得要紧后果，以新能源汽车、锂电板、光伏家具等为代表的一批上风产业成为中国制造业的亮丽柬帖。与此同期，我国计谋性新兴产业在细分领域的枢纽时间和格式尚存在不少堵点和空缺，跨行业时间交融存在时间法度不谐和、合营机制不完善等诸多难题，影响产业链的全体效率和创新才能。必须强化枢纽中枢时间攻关，充分阐扬创新趋附体和产业链链长带当作用，加速打造新一代信息通讯、集成电路、新材料、生物医药及高端医疗器械、新能源及智能网联汽车等国度先进制造业集群，造成一批新的产业链条、产业集群，构筑高质料发展新上风。
超前布局成立昔日产业。昔日产业由前沿时间驱动，现时处于滋长萌生阶段或产业化初期，是具有显耀计谋性、引颈性、颠覆性和不细目性的前瞻性新兴产业。昔日产业自然部分尚处研发阶段，但其握住表示的时间粗疏将深度重构产业体系。比如，2025年1月，我国有“东谈主造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验安装创造新世界记录，象征着我国聚变能源磋议竣事从基础科学向工程实践的要紧跨越，对东谈主类加速竣事聚变发电具有枢纽真谛真谛。粗心发展昔日产业，是引颈科技越过、带动产业升级、莳植新质坐蓐力的计谋弃取。必须系统臆测、超前布局，重点鼓励昔日制造、昔日信息、昔日材料、昔日能源、昔日空间和昔日健康六大标的产业发展。推动东谈主形机器东谈主、元天地、量子科技、6G等前沿时间研发和诓骗实行，加速构筑昔日发展新上风。依托原创时间策源地成立，强化科技创新策源功能，加强国度计谋和要紧工程领域基础性前沿性枢纽科学问题凝练，加强基础共性时间供给，推动跨领域时间交叉交融创新，加速颠覆性时间粗疏并竣事工程化、产业化。
三、找准推动科技创新和产业创新深度交融的竣事旅途
让科技创新更好赋能产业创新、产业创新更好激勉科技创新，枢纽是造成互相促进的良性轮回。习近平总文书强调：“抓科技创新和产业创新友融，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。”只须握住健全体制机制，优化资源成立和处事保障，买通堵点、相接断点，才能造成科技创新和产业创新深度交融、双向赋能的发展口头。
优化增加高质料科技供给的体制机制。科技供给的数目和质料，凯旋影响产业创新的效益与水平。增加高质料科技供给是科技创新和产业创新深度交融的基础，前提是提高基础磋议和原独创新才能。要强化国度计谋科技力量成立，完善国度实验室体系，优化国度科研机构、高水平磋议型大学、科技领军企业定位和布局，擢升国度创新体系全体效力。健全枢纽中枢时间攻关新式举国体制，对触及国度要紧计谋、重点工程、枢纽民生的领域，组建“大兵团”攻关团队，明确牵头背负主体和“时间条线+行政条线”并行的带领处分机制；对商场化历程较高的领域，选择“竞争择优”攻关模式，支撑和带领上风主体牵头组织产业链创新链潦倒游力量协同攻关。健全竞争性支撑与踏实性支撑相趋附的进入机制，带领地方政府、科技企业和金融机构增加磋议进入，扩大政企趋附基金范围，擢升基础磋议进入占比，充实对要紧前瞻性磋议的中恒久踏实进入。
强化企业创新主体地位。企业既是经济行为的主要参与者，又是时间越过的主要推动者，大略最凯旋地反馈商场需求，机灵地把抓科技创新的社会需求，是推动科技创新和产业创新友融发展的主体。要健全科技领军企业的彩选、莳植、评价轨制体系，择优莳植支撑一批大略切实阐扬科技创新、产业限制、安全复旧作用的科技领军企业。完善企业参与国度科技要紧计谋经营、要紧款式及要紧政策论证制定的有贪图机制，加大对科技型主干企业牵头或参与国度科技攻关任务、要紧创新平台成立的支撑力度。完善科技型中小企业、专精特新中小企业等发展壮大机制，支撑有才能的民营企业牵头承担工业软件、东谈主工智能等重点领域攻关任务。支撑上风企业试点建立并完善企业研发准备金轨制，各级政府制定针对性优惠政策，切实支撑企业研发准备金的开动注资及收益轮回补充。
春回日暖，田耕正忙。春耕坐蓐中，多样新时间、智能化农业机具纷纷“上岗”，一幅幅“科技春耕图”在浩繁郊外铺张开来。图为2025年3月13日，在江苏省兴化市陈堡镇蒋庄村，农民操作植保无东谈主机、自走式喷杆喷雾机实施杂草防治功课。 新华社发 周社根/摄
构建科技后果高效滚动处事体系。科技后果只须通过滚动诓骗，才能成为试验坐蓐力。促进科技后果滚动诓骗是科技创新和产业创新深度交融的枢纽路线，健全完善的滚动处事体系和轨制供给是加速科技后果高效滚动的枢纽保障。要加强国度时间调动体系成立，在重点产业领域加速成见考据、中考试证、诓骗考据平台成立，强化后果识别、时间熟化、工程化放大、可靠性考据等后果滚动处事供给。鼓励新时间新家具新场景大范围诓骗示范，完善首台（套）、首批次、首版次诓骗政策，完善在科技后果滚动、自主创新家具替代诓骗中因不行抗力或不行猜度身分导致失败和贫苦的容错机制。饱读吹选择转让许可、作价入股、签署认股合同、先使用后付费等多元化后果滚动模式，加速科技后果向企业调动滚动。莳植一批科技处事领军企业和专科化、商场化、平台化时间调动机构，全链条处事科技后果滚动。强化科技中介组织才能成立，莳植时间司理东谈主队列，成立世界谐和时间商场，构建先进适用时间实行长效机制。
莳植壮大耐烦本钱。耐烦本钱不以追求短期收益为首要贪图，更醉心恒久进入，敬重恒久呈报。科技创新相等是原创性、颠覆性科技创新行为，不时不会产生立竿见影的投资呈报。莳植壮大耐烦本钱是支撑科技创新和产业创新的枢纽保障，关于推动枢纽中枢时间研发与诓骗、产业结构优化升级具有枢纽作用。从2024年底的中央经济职责会议到2025年政府职责呈报，都强调“壮大耐烦本钱”。要推动完善全人命周期金融处事，饱读吹银行加大对初创期企业的信用贷款投放力度，支撑天神投资基金和产业投资基金，磋议设立成见考据和中考试证专项基金；拓宽成恒久企业抵质押担保范围，加速发展学问产权质押融资、供应链金融等处事；支撑纯属期企业在科创板、创业板等本钱商场上市融资。丰富科技金融家具，强化财政补贴、税收优惠、风险赔偿等多面孔轮廓支撑，促进“股贷债投保”联动，拓荒科技后果滚动用度吃亏保障、创业背负保障等家具。完善国有本钱经营预算绩效评价轨制，精细科技创新的恒久效益。阐扬国度产交融作平台功能作用，强化与投资、证券、授信、保障等机构合营，加强时间商议、学问产权处事、科技金融等全场地处事供给。
深化东谈主才发展体制机制转变。东谈主才是第一资源，是科技创新和产业创新中最为枢纽的身分。莫得东谈主才上风，就不行能有创新上风、科技上风、产业上风。必须对峙锤真金不怕火、科技、东谈主才一都抓，加速擢升东谈主才自主培养质料，推动校企定约成立，建立趋附磋议款式、趋附陶冶模式，粗心实行当代学徒制。完善后生创新东谈主才发现、弃取、培养机制，粗心支撑、果敢使用后生科技东谈主才。不竭健全东谈主才评价激励机制，建立以创新价值、才能、孝顺为导向的多元化评价体系，实行学术评价、商场评价和社会评价相趋附的东谈主才分类评价轨制，提高评价科学性和针对性。探索高头绪东谈主才合同工资制、股权期权激励瓜分拨面孔，开展企业分成、股权激励以及职工持股等多种格式中恒久激励，让东谈主才合理正当享有创新收益。着力撤消东谈主才流动禁绝，实行柔性引才政策，运动高校、科研院所和企业东谈主才换取渠谈。构建具有国际竞争力的高端东谈主才眩惑轨制体系，积极引进国际东谈主才，造成宇宙英才聚神州、万类霜天竞目田的创新步地。
作家：中国工程院党组文书、院长
起首：《求是》2025/07
作家：李晓红 调教学生妹
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