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3月26日，生态环境部举行3月例行新闻发布会。生态环境部生态环境监测司司长蒋火华出席发布会，先容我国生态环境监测就业进展情况。生态环境部布道司司长、新闻发言东说念主裴晓菲把持发布会，通报近期生态环境保护要点就业进展黑皮猪，并共同回答了记者发问。

新闻发布会现场

先容生态环境监测就业情况

生态环境部生态环境监测司司长蒋火华

蒋火华：诸君媒体一又友，民众上昼好！异常欢欣在这个渴望勃勃、渴望勃发的好意思好时节，与民众再次碰头。领先，我代表生态环境监测司，对民众经久以来对生态环境监测就业的关心、支柱与匡助，线路至心感谢！

生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态端淑建设的枢纽撑持。2016年8月，习近平总通知在青海调研时指出，保护生态环境领先要摸清家底、掌抓动态，要把建好用好生态环境监测集合这项基础就业作念好。2023年7月，习近平总通知在寰宇生态环境保护大会上作出“加速建立当代化生态环境监测体系，健全太旷地海一体化监测集合”的枢纽指引。咱们记得交代，锚定“全面撑持秀好意思中国建设”这一场合，聚焦“加速建立当代化生态环境监测体系”这一主题，把抓“镜子”“观望兵”“前卫队”这三个定位，勤勉竣事“秀好意思中国哪儿好意思，监测数据告诉您”。

第一，监测要当好反应秀好意思中国“颜值”的“镜子”。秀好意思中国好意思不好意思、好意思在哪，既要靠东说念主民民众对蓝天、碧水、净土、青山等的主不雅感受来评判，也要靠科学、客不雅、可比的监测数据来表征和意象。咱们会同联系部门，建成覆盖大气、地表水、地下水、泥土、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球鸿沟最大的生态环境质料监测集合，简略以真实、准确、全面的监测数据，客不雅反应秀好意思蓝天、秀好意思河湖、秀好意思海湾、秀好意思山川建设奏效，“数”说各好意思其好意思、好意思好意思与共的秀好意思中国新画卷。

黄润秋部长在本年寰宇两会“部长通说念”上，用“下30”“跨90”高度空洞了2024年生态环境质料的新改善。具体来看，一是蓝天越来越多，寰宇地级及以上城市平均优良天数比例为87.2%，同比上涨1.7个百分点；PM 2.5浓度“下30”，达到29.3微克/立方米；PM 10浓度初次“下50”，达到49微克/立方米。十年间，京津冀及邻近、长三角、汾渭平原三大区域PM 2.5浓度分别下落了47.3%、39.0%和25.1%。二是河湖越来越清，地表水水质优良断面比例初次“跨90”，达到90.4%。请民众看我手里的展板，地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例从2015年的64.5%提高到2024年的90.4%，提高了25.9个百分点；长江干流链接5年、黄河干流链接3年全线水质安静保持Ⅱ类；十年间，我国也曾水浑浊最严重的淮河、海河、辽河三大流域，水质优良断面比例均上涨逾越30个百分点。其中，海河流域劣Ⅴ类断面从2015年的39.1%，到面前竣事链接3年消劣。三是家园越来越安祥，地级及以上城市声环境功能区夜间达标率为88.2%，同比上涨1.2个百分点。四是生态越来越优好意思，生态质料为二类，生物各样性较丰富、生态结构较竣工、生态功能较完善，万里疆域愈增多姿多彩。“外出见绿”“推窗即景”成为越来越多东说念主的生计平日。

同期，通过监测数据咱们也看到，面前生态环境质料改善奏效还不够健硕，重浑浊天气经由还时有发生，一些河湖汛期浑浊问题依然严重，局部地区泥土和地下水浑浊较为越过，一些地方仍有噪声超标扰民征象。浑浊防治攻坚任重说念远。

第二，监测要当好实时发现生态环境问题的“观望兵”。相持问题导向是生态环境保护就业的压根方法论。生态环境监测是发现生态环境问题的“沉眼”“顺风耳”。经过50多年的发展，生态环境监测照旧从手工监测发展到自动监测，并正向智能监测跃升。咱们综合诈骗卫星、无东说念主机、无东说念主船、走航车、自动站等各式监测技艺妙技，勤勉讲深刻环境浑浊的缱绻、浓度、组分以及各样排放源组成特征和孝顺率，实时发现要点湖库蓝藻水华、生态保护红线内生态杂乱等问题。在新质分娩力赋能下，监测将以愈加亮堂的“眼睛”、愈加灵敏的“耳朵”、愈加灵敏的“大脑”，更好为看管故国的绿水青山“站岗放哨”。

第三，监测要当好生态环境保护铁军前卫队。寰宇生态环境部门所属监测机构6.93万东说念主，是一支以高学历、高职称为特色的学问密集型、技艺密集型东说念主才戎行。省以下生态环境监测机构垂直料理以来，寰宇监测戎行“一盘棋”统筹、“一股绳”发力，各级监测机构戎行建设得到进一步表率和加强。2024年，咱们举办了第三届寰宇生态环境监测专科技艺东说念主员大比武，带动寰宇监测东说念主学业务、钻技艺、强才略，当好秀好意思中国建设茅头兵和主力军。

我先先容这些。宽宥诸君记者一又友发问。

答记者问

生态环境部布道司司长、新闻发言东说念主裴晓菲

裴晓菲：底下进入发问要领，发问前请通报一下所在的新闻机构，请民众举手发问。

中国日报记者：寰宇生态环境保护大会提议，要加速建立当代化生态环境监测体系。面前这一体系建设的举座进程如何？在健全太旷地海一体化监测集合等方面，有哪些进展和效果？

蒋火华：谢谢您对当代化监测体系的关注。

正如您所说的，在寰宇生态环境保护大会上，习近平总通知明确条款咱们加速建立当代化生态环境监测体系。为此，我部连忙落实，有意召开寰宇生态环境监测就业会议，黄润秋部长出席；同期，有意印发《对于加速建立当代化生态环境监测体系的实施意见》，系统回答当代化监测体系“是什么”“干什么”“何如干”“谁来干”等关节问题，聚焦监测集合一体化、技艺装备数智化、监测数据高质料、监测料理高效率、监测撑持高水对等“两化三高”的条款，将当代化监测体系建设的蓝图转换为任务书、道路图、时辰表，一步一个脚印塌实鼓舞。

当代化监测体系建设是一项系统工程，需要从集合、技艺、料理、戎行等各方面全场合发力。其中，健全太旷地海一体化监测集合是最基础，亦然最首要的一项任务。布设在东说念主民民众身边的一个个监测站点，就像一对双“眼睛”，全天候不绝交地捕捉身边的好意思景、感受环境质料的变化、发现越过的环境问题。2024年以来，咱们按照太旷地海一体化的条款，前瞻性计较“十五五”国度环境空气、地表水、地下水、海洋等监测集合布局。“十五五”时期，咱们将以愈加科学、高效、一体化的集合，更好撑持秀好意思中国建设。

第一，愈加全面反应生态环境质料。空气方面，在新的城市建成区增设空气质料监测点位，确保城市发展到那儿，空气监测就覆盖到那儿。地表水方面，在三江源等起源区增设地表水监测断面，拍好从起源到入海口的大江大河“全身照”。极端是在地表水的监测评价上，从“十五五”驱动，咱们将在现存水环境理化缱绻监测的基础上，按照“三水统筹”的条款，全面部署水生生物缱绻等的监测评价，更综合反应水环境、水生描摹况。虽然，这么综合评价的数据可能会有所变化，咱们将在新的更高起始上再启航。海洋方面，在秀好意思海湾单元、南海区域等增设海洋监测点位，更好满足海洋生态环境保护新的条款。

第二，愈加有劲撑持精确科学治污。精确科学治污的前提，即是要科学区别当然成分和东说念主为举止对生态环境质料的影响，把防卫力聚焦到东说念主为举止形成的环境浑浊上来。“十五五”时期，对一些受当然本底成分影响大、邻近东说念主类举止少的断面，将进行优化调整。本年寰宇两会时期，有寰宇政协委员提议鄱阳湖南矶山点位受鸟粪影响的问题。连年来广宽越冬候鸟栖息在南矶山，鸟粪导致总磷浓度升高，即是典型的当然成分对环境质料产生的影响。相似这么的断面，“十五五”时期国度层面将优化布局和表率监测评价表情。

第三，愈加聚焦民众身边的环境问题。在作念好大江大河水质监测的同期，愈加着重向民众身边的中小水体蔓延，“十五五”时期将新增170余条民众身边的支流小河监测，让点位随着民众走，数据围着民生转，让公众对监测数据愈加可感可及。地下水方面，也将相持问题导向，围绕“一区两场”，即化工园区、垃圾填埋场和危境废料处置场强化监测。

封面新闻记者：2024年生态环境部印发了第二批生态质料综合监测站名单和寰宇生态质料监测样地成就决议，能否先容一下我国生态质料监测集合建设的阶段性奏效和下一步的就业推敲？

蒋火华：谢谢您的发问。党的二十大禀报强调，栽种生态系统各样性、安静性、持续性。这对加强生态质料监测提议了新的更高条款。经久以来，与相对完善的环境质料监测集合比拟，生态质料监测集合的建设一直处在探索阶段，是生态环境监测的一个短板弱项。“十四五”以来，咱们印发《区域生态质料评价倡导（试行）》，制定实施《寰宇生态质料监督监测就业决议（2023—2025年）》，推动我国生态质料监测集合建设按下“快进键”，已初步构建形成“生态质料综合监测站+样地”的生态质料监测网。

一方面，部门协同、勾搭共赢，建设生态质料综合监测站。咱们加强与中国科学院、联系高级院校和科研院所等勾搭，照旧开展了两批次遴择，建立起171个生态质料综合监测站。面前正在开展第三批遴择，届时预测寰宇生态质料综合站的数目将会达到200个傍边，将全面覆盖31个省份和新疆分娩建设兵团，以及生态保护监管要点区域、国度要点生态功能区、国度公园等要点区域。综合站在寰宇生态质料监督监测与评价就业中发扬“按捺性”作用，把秀好意思中国最好意思的地方全部“监控”起来，把生态系统原真性、竣工性最佳的区域看管起来。像内蒙古呼伦贝尔、黑龙江大兴安岭、福建武夷山、湖北神农架等等，这些民众熟知的秀好意思中国柬帖，都在咱们第一批遴择名单里。

另一方面，央地联动、险阻协同，布设生态质料监测样地。生态质料监测样地是生态质料监测集合的中枢载体，承担着相似地表水断面、环境空气监测点位的功能定位。咱们与各地生态环境部门一说念，接收网格法在寰宇共布设1.64万个样地，涵盖丛林、草地、湿地、荒漠、城乡、农田、水体和海洋八大生态系统类型，基本竣事县级行政单元全覆盖。生态质料监测样地以生物各样性为主要监测对象，是反应生物各样性保护奏效的“晴雨表”。前段时辰，咱们的监测东说念主员在四川省生态质料样地监测中，发现了一种新的报春花属植物——眉山报春。

下一步，咱们将捏紧组织完成第三批综合站申诉与遴择就业，基本建成以200余个综合站和1.64万个监测样地为中枢的国度生态质料监测集合黑皮猪，让生态保护建设“看得见疗效”，竣事“在这里，看见秀好意思中国”。宽宥记者一又友到咱们的综合站采风。

中央播送电视总台央广记者：昨年生态环境部举行了第三届寰宇生态环境监测专科技艺东说念主员大比武，通过这次比武取得了若何的奏效？在加强环境监测戎行建设方面还开展了哪些就业？

蒋火华：谢谢您对大比武举止的关注。习近平总通知在寰宇生态环境保护大会上强调，勤勉建设一支政事强、才略高、格调硬、敢担当的生态环境保护戎行。监测戎行是生态环境保护铁军的前卫队，必须训诲优良、技艺过硬、才略高强，以“真准全快新”的监测数据全面有劲撑持秀好意思中国建设。连年来，咱们通过全员培训、比武竞赛、东说念主才遴择、行风建设等表情，全场合加强寰宇监测戎行建设。其中，监测技艺大比武，是生态环境保护戎行建设的一个亮丽“品牌”。

昨年，在东说念主力资源社会保险部、寰宇总工会、共青团中央、寰宇妇联、商场监管总局卤莽支柱下，咱们聚会举办了第三届监测技艺大比武。来自各省（区、市）和新疆分娩建设兵团的32支代表队、384名选手参加了寰宇决赛。这次大比武，充分展现了监测垂改以来戎行建设的新奏效，展示了环保东说念主爱岗敬业、履职尽职的新风貌。回来一年多来的辩论历程，我个东说念主有三方面比较深的感受。

一是各地大动员，全员大练兵。参加寰宇决赛的384名选手，是从6136名省级赛选手中层层遴荐的。这6千多东说念主的背后，是被带动、被饱读吹的寰宇各地近7万东说念主。寰宇监测戎行汇注在大比武的旗子下，每个东说念主都动起来、学起来、练起来、干起来。实验分析组第又名杨利航同道惊羡，参加寰宇大比武就像履历第二次高考，我方每天在实验室简略走出一万步。我想，这不仅是大比武选手的奋发平日，亦然更仆难数个在各自岗亭上不务空名的优秀监测东说念主的生动缩影。他们一点不苟、精雕细琢，物换星移开展监测分析，连气儿不竭地为蓝天、碧水、净土保卫战提供数据撑持。

二是唯一干得好，才能考得好。这次大比武在名堂成就上，相持平日干什么、大比武就考什么，确切遴荐出平日一线中的监测斥候，而不是突击备战的“考试型”选手。咱们接收编造现实技艺，1:1规复浑浊源监测和环境空气质料监测本质就业场景，确切考验选手的实战才能。从比武驱逐看，这次大比武，让想干的东说念主学到了真才略、让颖悟的东说念主得到了真纯属、让干得好的东说念主亮出了真水平。浑浊源监测组第又名谷树茂同道，即是17年如一日，包袱十几斤重的开辟，奋战在高耸烟囱、轰鸣车间、泥泞沟渠的浑浊源监测“宿将”。像谷树茂这么奋战在浑浊防治攻坚一线的监测东说念主，还有好多。

三是技艺“魁伟上”，“圈粉”年青东说念主。在大比武比赛现场，一架架无东说念主机空中竞技、一辆辆救急监测车治装待发、一台台便携式监测仪器高效运行，聚会展示了近些年监测科技赋能、数智转型的簇新边幅。一些不雅摩比赛的同道线路，为面前雷霆万钧、面庞一新的监测技艺所震憾。不少在校环境类专科的大学生，看到大比武宣传报说念后线路，生态环境监测行状竟然锦绣长进，毕业后就要干监测！这次大比武也成为监测业务与宣传锻练相互成就的生动实践，再次感谢新闻媒体对监测戎行的支柱和关注。

财新周刊记者：第三方环境监测机构数据作秀问题一直受到社会的关注，求教环境部在打击监测数据作秀方面作念了哪些就业？如何进一步加强监管，确保咱们的监测数据是真实确实的？

蒋火华：对监测数据质料问题，生态环境部长期高度怜爱，我想先标明两个基本不雅点。第一，数据质料是监测就业的“生命线”。监测数据是客不雅评价生态环境质料景象、反应浑浊治理和生态保护奏效、实施生态环境料理与决策的基本依据。保险数据质料，是生态环境监测不灭的话题，唯一进行时，莫得完成时！生态环境部长期把这条“生命线”牢牢抓在手上，有顷不敢消弱。第二，一条极端的数据，比没罕有据更可怕！如果没罕有据，决策部门还不错通过其他信息扶植开展料理决策。而如果接收了极端数据，则一定会误导决策！从这个意旨上讲，极端的数据，比没罕有据更可怕！对监测数据弄虚装假，咱们长期“零容忍”，发现一王人，执意查处一王人，决不姑息，决不搞下不为例！

面前看，生态环境质料监测数据是可靠、确实的，是与东说念主民民众生态环境赢得感高度一致的。面前作秀问题的主要矛盾和矛盾的主要方面在排污单元。在自动监测方面，主如若一些排污单元为藏匿监管，勾结或指使开辟运维方作秀；在手工监测方面，主如若在排污单元默示、默认下，一些第三方监测机构为霸占商场或揆情度理资本而作秀。

2022年起，生态环境部聚会最妙手民法院、最妙手民观望院、公安部、商场监管总局开展第三方环保服务机构弄虚装假问题专项整治。另外，我部也通过要点区域空气质料改善监督帮扶等表情，强化监测弄虚装假问题的发现和查处。2024年，有两个公开发布的案例比较典型。一个是排污单元自行监测弄虚装假。2024年，河南某排污单元在浑浊物不行达标排放的情况下，通过垫高激光放射器、杂乱采样管路的表情，形成自动监测数据严重失真，袒护大气浑浊物超标排放的事实。依据《中华东说念主民共和国大气浑浊防治法》第九十九条文则，罚金59.68万元。一个是第三方监测机构弄虚装假。陕西某公司以“包及格”承揽环境监测业务，出具极端禀报222份，赢利76万余元，陕西式院以提供极端证实注解文献罪对该公司和职责东说念主员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。这个案例写进了本年的最妙手民法院就业禀报。这亦然多部门共同深入践行习近平生态端淑念念想，协力鼓舞秀好意思中国建设的一个枢纽效果。

下一步，咱们将从轨制、料理、技艺、戎行四个方面发力，加速防止并扭转监测作秀态势。一是强法治。全力鼓舞生态环境监测条例出台，照章压实排污单元、第三方监测机构等各自法律职责，让法律“长出牙齿”；二是强严管。赓续聚会法院、观望院、公安、商场监管等单元，有头有尾严厉打击弄虚装假行动，以高压震慑加速竣事“不敢假”；三是强技防。建立基于数智化技艺防控理念的“起源敛迹—经由穿透”技艺体系，力图通过技艺妙技竣事“不行假”；四是强戎行。加强下层生态环境戎行建设，确保浑浊源监测监办事有东说念驾驭、责有东说念主负，把各项举措落到实处。也宽宥记者一又友们监督。

中原时报记者：生态环境部此前就生态环境监测条例公开征求意见，求教该条例面前的进展如何？

蒋火华：生态环境监测行状自上世纪70年代初起步，于今已有五十多年的历史。面前，对于生态环境监测的法律规则，脱落散播在环境保护法、海洋环境保护法，以及水、大气、泥土、固体废料、噪声浑浊防治法等一系列生态环境法律规定中，但不够全面、不够系统、不够集成，难以充分保险监测料理照章行政、监测就业照章开展，也难以有用打发面前生态环境监测濒临的一系列窘境和问题。对于出台生态环境监测条例，咱们有头有尾、久久为功，自从2008年原环境保护部诞生环境监测司起，就稳步鼓舞条例的草拟、报审、融合等就业。

2024年，党的二十届三中全会就进一步全面深化转换作出系统部署，在深化生态端淑体制转换部分，明确条款健全生态环境监测和评价轨制。我知道，生态环境监测条例即是生态环境监测最大的轨制。加速出台生态环境监测条例，是落实党中央转换部署的具体举措，亦然寰宇生态环境监测系统的共齐心愿和热烈呼声。

在司法部卤莽支柱下，咱们于2024年12月至2025年1月，公开向社会征求对《生态环境监测条例（草案征求意见稿）》的意见建议。《生态环境监测条例（草案征求意见稿）》着眼加强生态环境监测料理，表率生态环境监测举止，保险生态环境监测数据质料，就生态环境质料监测、浑浊源监测、监测数据质料保险、监督料理、法律职责等内容进行表率。尤其对提高监测数据质料，严厉打击监测数据弄虚装假提议了一系列规定轨制设想。各方对此高度关注，来自地方生态环境部门、磨练检测机构、科研机构、法律众人及社会公众等反馈意见近400条。这些意见好多都十分具有建设性，咱们进行了一一梳理、清雅分析、充分吸纳。借这个契机，向社会各界对生态环境监测条例的关心线路至心感谢！您提议的每一条宝贵意见，都是对加强和改进生态环境监测就业的更高期待，亦然咱们作念好生态环境监测就业的不竭能源。

下一步，咱们将积极配合司法部作念好立法调研、论证等就业，力图推动条例早日与民众碰头。条例出台后，还请媒体一又友们多多关注，匡助咱们一王人作念好宣贯实施就业。谢谢民众。

中国后生报记者：东说念主工智能技艺正在快速的发展，像DeepSeek这类AI大模子在环保领域的应用也惹人注目。咱们了解到深圳、常州等地照旧通过土产货化部署DeepSeek竣事了环境监测的智能化转型，求教您如何看待AI技艺在生态环境监测中的应用远景？

蒋火华：感谢您的发问。面前，全球东说念主工智能技艺快速更替，以DeepSeek为代表的东说念主工智能大模子火爆全球，不竭催生新场景、新业态、新形态。生态环境监测科技含量高、数据资源多，对东说念主工智能应用有着紧迫的业务需求，也简略为东说念主工智能部署落地提供开阔的应用场景。面前，DeepSeek照旧在中国环境监测总站和不少地方生态环境监测部门得到初步应用。

2022年2月，咱们印发了《生态环境灵敏监测创新应用试点就业决议》，积极探索东说念主工智能在监测领域的应用。2023年以来，咱们按照加速建立当代化监测体系的条款，全力计较鼓舞监测技艺装备的数智化转型。近日，我部印发了《国度生态环境监测集合数智化转型决议》，这是鼓舞监测数智化转型的顶层设想，也标记着监测数智化转型迈出骨子性按次。

在这里，我举几个例子。比如，在空气和地表水监测方面，通过开展国控站点数智化矫正，让自动监测竣事“无东说念主运维”，现场运维频次和单次运维耗时将镌汰70%以上；让手工监测竣事“智能采样+智能分析”，在采样上，接收无东说念主机等开展无东说念主采样，在分析上，分区域建设全自动无东说念主化“黑灯实验室”，聚会承担水质样品分析任务，采样耗时、东说念主员参加和输送资本将直爽50%以上。在生物各样性监测方面，传统妙技是靠东说念主数、靠东说念主看、靠东说念主辨，我到一些地方调研，面前实时传输红皮毛机、鸟类鸣声纪录仪、两栖爬行动物雷达相机、蝴蝶智能监测仪等新式智能开辟，基本简略竣事生物各样性自动化监测，识别准确率达85%以上。在声环境监测方面，城市功能区声环境质料监测的仪器开辟不仅能监测噪声分贝数，还能识别噪声源，鉴识是来自纯真车等的东说念主为噪声，如故虫鸣鸟叫等当然声息。这些都是新技艺为监测赋能的鲜美案例。

新一轮科技立异和产业变革迅猛发展。近日，我部聚会工信部、商场监管总局印发《对于促进环保装备制造业高质料发展的多少意见》，提议围绕环境监测等领域研发一批环保机器东说念主、辛苦运维装备，加速编造现实、数字孪生等先进技艺履行应用。咱们将积极鼓舞新技艺在生态环境监测中的应用，以愈加灵敏的监测“大脑”看管好故国的绿水青山。

海报新闻记者：寰宇生态环境保护大会条款，要下卤莽气处分好老匹夫家门口噪声的问题，求教监测司在加强噪声监测方面有哪些具体的措施？

蒋火华：谢谢您的发问。噪声的问题，亦然监测主题发布会发问频次比较多的一个话题。这证实，无论是老匹夫，如故新闻媒体对此都高度关注，也从一个侧面反应了噪声浑浊防治与东说念主民民众巢毁卵破，是最普惠民生福祉的枢纽组成部分。对咱们监测就业来讲，东说念主民民众暖和什么生态环境问题，咱们就要实时有劲作念好联系领域的监测就业，这亦然监测为民的应有之义。

2023年1月，咱们印发了《对于加强噪声监测就业的意见》，提议直辖市、省会城市、谋划单列市于2023年底前、其他地级城市于2024年底前，分别完成声环境质料自动监测系统建设。面前不错向民众禀报，经过2023、2024“两步走”，咱们照旧依期圆满完成了地级及以上城市声环境质料自动监测系统建设，自动化率从2023年的8.7%大幅跃升至100%。这是噪声监测从手工到自动天翻地覆的变化，是噪声监测的枢纽里程碑，效果勤快珍视。

本年1月，咱们印发了《“十五五”寰宇地级及以上城市功能区声环境质料监测点位成就决议》，在地级及以上城市布设了4005个声环境质料监测站点。在就业经由中，咱们主要有三方面推敲。

一是噪声监测点位数目与城市鸿沟相适合。城市是噪声浑浊的聚会区域。总的来讲，即是城市鸿沟越大，需要布设的噪声监测点位就越多。按照功能区布设和联系技艺表率，超大、特大城市不行少于20个，大城市不行少于15个，中等城市不行少于10个，小城市不行少于7个。咱们还条款超大和特大城市应主动合适增加监测点位数目。

二是把噪声监测点布设在老匹夫身边。优先在东说念主口密度较大的噪声明锐建筑物聚会区域成就点位，站点周围200米范围内应以住户住宅、寝室楼等噪声明锐建筑物为主。不得将点位成就在城市东说念主口密度偏低、位置相对偏僻、邻近莫得噪声明锐建筑物的地方，比如公园、景区等。总之，即是要让咱们的噪声监测数据，和老匹夫对声环境的躬行感受相一致。

三所以数智化充分赋能噪声监测。噪声自动监测出生之日，恰是数字化、智能化蕃昌发展之时。面前布设在地级及以上城市的4005个监测点，天生就自带数智化基因，它们既是自动监测站，亦然智能监测站。这些监测站点配备了声源识别模块，能自动识别跟踪虫鸣鸟叫、东说念主为举止等不同的声息“密码”，不仅能测噪声的分贝数，还能知说念噪声从哪儿来，简略更精确撑持噪声浑浊防治。

面前，河北、上海、安徽等地在官方网站公开了噪声自动监测实时信息，其他地方也在积极鼓舞噪声监测信息公开，充分保险东说念主民民众生态环境知情权、参与权、监督权。下一步，我部将持续加强声环境监测与评价，鼓舞噪声声纹数据库建设，栽种噪声开端解析才能，为切实处分好老匹夫“家门口”的噪声问题提供更有劲的监测撑持。

界面新闻记者：面前生态环境部当作牵头用户的在轨卫星已有7颗，遥感监测才能进一步得到栽种，求教遥感监测在生态环境保护就业中发扬了什么作用，接下来有什么就业推敲，谢谢。

蒋火华：谢谢您的发问。卫星遥感监测是当代化监测体系的枢纽组成部分，是生态环境保护就业的“天眼”。在通盘太旷地海一体化监测采聚会，卫星遥感妙技是极其枢纽，且不可替代的，极端是在大标准、远距离、非搏斗的生态环境监测等方面，具有独有显赫上风。连年来极端是“十四五”以来，我部卫星遥感监测才能显赫栽种，面前已领有环境和大气两个系列共7颗在轨卫星，初步构建起多星联动的短周期、高覆盖、高分辨率的生态环境卫星遥感监测体系。以卫星、无东说念主机等为代表的遥感妙技，将在生态端淑建设和生态环境保护中发扬越来越枢纽的作用。

第一，遥感是强化生态保护建设监管的“第一技艺妙技”。卫星遥感监测是发现生态杂乱问题的“主渠说念”，是热爱国度生态安全的枢纽技艺撑持。连年来，咱们利用卫星遥感完成了多轮次的生态保护红线和当然保护地东说念主为举止遥感监测，主动发现了各样非法开发举止，为生态监管提供了宝贵问题踪影。咱们还通过卫星遥感发现，自2000年以来我国“绿线”已向西出动约300公里，这与我国生态保护建设取得的巨大成即是高度契合的。

第二，遥感是撑持浑浊防治攻坚的有劲协同妙技。在监测撑持蓝天、碧水、净土三大保卫战方面，遥感监测与大地监测形成了很好的互补协同。比如，在长江、黄河入河排污口排查整治就业中，为将入河排污口“查深刻”“数显着”，不少地方接收了三级排查形态。其中第一级排查，即是利用卫星遥感、无东说念主机航测，按照“全覆盖”的条款开展技艺排查，分析鉴识疑似入河排污口，后续再组织东说念主员对疑似排污口进行现场排查。再比如，中央经济就业会议和本年政府就业禀报都提议，要制定固体废料综合治理行动谋划。咱们也在积极商议卫星等遥感妙技在固体废料治理领域的技艺应用，确保生态环保中心就业鼓舞到那儿，遥感妙技就实时跟进服务到那儿。

第三，遥感是服务“双碳”计策的高效监测妙技。咱们利用大气环境监测卫星、高光谱不雅测卫星和高光谱综合不雅测卫星等3颗国产环境监测卫星，加速探索“双碳”监测的中国方法和中国居品。面前，已开展温室气体年度遥感监测，简略实时、准确发现国表里要点区域甲烷异常排放点位。

遥感应用后劲无尽。虽然，咱们也剖析意志到，在卫星遥感监测方面还有好多短板弱项，距离高时辰、高空间、高浓度分辨率的场合条款还有很大差距。下一步，咱们将全面栽种卫星遥感监测才能，进一步发扬好遥感技艺的独有上风，积极探索与东说念主工智能大模子的联动应用，让卫星遥感的“天眼”越来越深刻，视线越来越雄壮，为秀好意思中国建设作出更大遥感孝顺。

中央播送电视总台央视记者：刚才您通报了碳商场扩围的情况，可否进一步先容一下联系就业开展情况，以及下一步将有哪些部署和安排？

裴晓菲：谢谢您的发问。碳商场是利用商场机制积极打发景象变化、推动经济社会绿色低碳转型的首要轨制安排，是国外通行的景象治理政策器具。2021年7月，咱们以发电行业为冲突口，启动了寰宇碳排放权交游商场上线交游，经过近四年的发展，商场总体运行牢固，发电行业绿色低碳转型效果徐徐涌现，全口径电力碳排放强度累计下落了8.78%，减排资本镌汰约莫350亿元。

钢铁、水泥、铝冶真金不怕火行业是碳排放大户，年排放量约30亿吨二氧化碳当量，三个行业纳入碳商场料理后，不仅有助于竣事双碳场合，何况成心于以商场机制，加速过时产能淘汰和低碳技艺创新应用，推动三个行业高质料发展。

连年来，生态环境部为了碳商场扩围，作念了广宽准备就业，开展了包括钢铁、水泥、铝冶真金不怕火行业在内的高排放行业温室气体排放核算和核查就业，先后发布了6项技艺表率，其中就有钢铁、水泥、铝冶真金不怕火行业核算禀报和核查指南，升级矫正了碳商场料理平台、注册登记系统和交游系统，组织开展了一系列才能建设培训，为保险扩围就业成功鼓舞奠定了坚实基础。面前，扩围各项就业已准备就绪。

笔据《决议》部署安排，生态环境部将按照“边实施、边完善”的就业念念路，分两个阶段，适当有序鼓舞联系就业。其中，2024—2026年度是启动实施阶段，2027年度以后是深化完善阶段。对于三个行业比较关心的配额分派问题，咱们将赓续接收基于碳排放强度按捺的念念路分派配额，其中，2024年度钢铁、水泥、铝冶真金不怕火企业赢得的配额量等于经核查的本质排放量，2025和2026年度各行业配额举座盈亏均衡，将系数企业配额盈缺率按捺在较小范围内。2027年以后，咱们将商议建立预期明确、公开透明的行业配额总量，并徐徐按捺收紧，推动三个行业碳排放强度不竭下落。

近期，咱们将组织三个行业企业开展碳排放核算禀报核查，按照《碳排放权交游料理暂行条例》等条款，加强数据质料料理，压实联系主体职责、实施“国度—省—市”三级联审、开展全经由信息化料理，确保数据真实准确可靠。推敲到这项就业的专科性，咱们将加强对企业、地方生态环境部门、技艺服务机构的专题培训，竣事新纳入企业培训全覆盖。同期，咱们会开展政策宣传解读，实时恢复企业和社会暖和，照章依规推动商场参与主体公开排放、践约、交游等联系信息，接管社会监督，为碳商场建设运行营造邃密社会氛围。

经济日报记者：最近，有自媒体时常曝光企业通过排污口作歹排污的问题，求教生态环境部如何进一步加强对排污口的监管？

裴晓菲：谢谢您的发问。水浑浊问题表面前水里、根子却在岸上。唯一把千山万壑的排污口查深刻、管起来，才简略改善水生态环境质料。

从2019年驱动，生态环境部接踵开展了渤海、长江、黄河等入河入海排污口排查整治专项行动，摸索形成了排查、监测、溯源、整治的就业形态。驱逐2024年底，各地累计排查进出河排污口33万余个、入海排污口5.7万个，七大流域和要点海湾排污口整治完成率分别达到90%和84%，推动处分了一批浑水直排、乱排问题。

正如这位记者所说的，近期有自媒体曝光了多起作歹排污行动，反应出部分地方环境基础设施建设存在短板、浑水处理才能不及的问题；也反应出部分企业铤而走险，通过未审批的排污口或雨洪排口作歹排污的问题。

针对这些情况，咱们将问题踪影推送给地方现场核查整改，督促地方加强入河入海排污口监督料理和整治栽种，极端是加速补王人环境基础设施短板，落实排污口放哨和监测的职责。同期，应用信息化技艺，进一步栽种排污口数智化料理水平，作念到“一口一码”，竣事“可联网、可查询、可追念”，并充分诈骗卫星遥感、自动监控等技艺妙技，强化问题发现与溯源王法，严厉打击企业作歹排污行动。

临了，我想说，每个东说念主都是生态环境的保护者、建设者、受益者。宽宥民众积极参与监督，举报作歹踪影，和咱们一说念，共同建设天蓝、地绿、水清的秀好意思中国。

裴晓菲：感谢蒋火华司长，谢谢诸君记者一又友的参与，今天的发布会到此扫尾，相逢！

照相 | 曾震

裁剪 | 洪迪帆